تعريف أثر تعريفات ترامب على صادرات بنغلاديش واقتصادها ومستقبل العمال

نقاط رئيسية:

• ترامب يفرض تعريفة جمركية بنسبة 37% على واردات بنغلاديش، خاصة على الملابس الجاهزة، ما يثير قلق المصدرين.

• التعريفات الأميركية الجديدة تعدّ الأعلى مقارنة بدول منافسة في صناعة الملابس مثل الهند وباكستان.

• متوسط التعريفة الجمركية في بنغلاديش على الواردات هو 28%، مع إجمالي ضريبي يصل إلى 54%.

• أكثر من 4 ملايين عامل في صناعة الملابس في بنغلاديش، معظمهم نساء معرضون لخطر فقدان وظائفهم.

• الولايات المتحدة أكبر سوق تصدير لبنغلاديش، تمثل 17% من إجمالي صادرات البلاد.

• حكومة بنغلاديش المؤقتة برئاسة محمد يونس تطلب تعليق التعريفات الجمركية لمدة 3 أشهر.

• الولايات المتحدة مستعدة للدخول في مفاوضات تجارية مع بنغلاديش تحت إطار سياسة “التعريفات المتبادلة” لترامب.

• بنغلاديش قد تضطر لزيادة وارداتها الزراعية من الولايات المتحدة في مقابل تقليص الفجوة التجارية.

• القطاع الزراعي يشكل 11% من الناتج المحلي الإجمالي ويشغل نحو 45% من القوة العاملة.

• مخاوف من تأثير الواردات الزراعية الأميركية المدعومة على صغار المزارعين في بنغلاديش.

• بنغلاديش تواجه تحديات سياسية واقتصادية داخلية مع وجود فساد واسع وتأخر في الإصلاحات.

• الاقتصاد البنغلاديشي يعد من أقل الاقتصادات تنوعًا وبتصنيف منخفض في مؤشر التعقيد الاقتصادي.

• التعريفات الأميركية الجديدة قد تمثل لحظة فارقة لتوجهات الاقتصاد البنغلاديشي ومستقبله.

ما هي تفاصيل تعريفات ترامب الجمركية وتأثيرها على بنغلاديش؟

في 2 أبريل، أطلق الرئيس الأميركي دونالد ترامب حربًا عالمية على التعريفات الجمركية شملت كل دول العالم، بما في ذلك بنغلاديش، حيث فرض تعريفات متبادلة بنسبة 37% على واردات الملابس الجاهزة (RMG) من بنغلاديش، وهو ما أثار حالة من الإنذار بين المصدرين البنغلاديشيين. أُعلِن عن هذه الخطوة على أنها رد على ما وصفته إدارة ترامب بـ “معدل التعرفة الفعّالة” الذي تفرضه بنغلاديش على السلع الأميركية بنسبة 74%.

تأتي هذه التعريفات الجمركية الأميركية لتفوق حتى التعريفات التي فرضتها الولايات المتحدة خلال الثلاثينيات والتي أدت إلى الكساد الكبير والحرب العالمية الثانية. تعرفات ترامب الجديدة تهدد النظام التجاري العالمي القائم على القواعد وتؤثر بشكل خاص على الدول النامية مثل بنغلاديش، التي تعتمد بشكل كبير على صادرات الملابس الجاهزة.

كيف تقارن تعريفة بنغلاديش مع الدول المنافسة الأخرى؟

تفرض بنغلاديش تعريفة أعلى من منافسيها في صناعة الملابس مثل الهند (27%) وباكستان (30%)، لكنها أقل من كمبوديا (49%) وسريلانكا (44%) والصين (40%). كما أن بنغلاديش تعتبر الأكثر حماية في جنوب آسيا، مع متوسط تعرفة اسمي يصل إلى 28% وإجمالي ضريبة على الواردات يبلغ 54%. العديد من خطوط التعريفات في بنغلاديش غير ملزمة، مما يتيح للحكومة رفع التعريفات حسب الحاجة، وهو ما يسبب عدم اليقين في الوصول إلى الأسواق.

ما هي الأعباء الضريبية والتعريفات الجمركية في بنغلاديش؟

تعريفات الاستيراد تشمل عدة ضرائب منها: رسم الجمارك (CD)، ضريبة القيمة المضافة (VAT)، ضريبة تكميلية (SD)، ضريبة تنظيمية (RD)، ضريبة الدخل المسبقة (AIT)، وضريبة التجارة المسبقة (ATV). وتعتبر التعريفات الجمركية مصدرًا هامًا لإيرادات الحكومة، مما يعقّد محاولات تخفيضها.

قبل فرض التعريفات المتبادلة، كان متوسط التعريفات التي تواجه صادرات بنغلاديش إلى الولايات المتحدة حوالي 15.7%. وإذا تم تطبيق التعريفات الجديدة بالكامل، قد يرتفع المتوسط إلى 52.7%.

ما تأثير هذه التعريفات على سوق العمل والاقتصاد البنغلاديشي؟

يعمل في صناعة الملابس في بنغلاديش أكثر من 4 ملايين عامل، معظمهم نساء يعيشون على الأجور اليومية ويواجهون عدم استقرار وظيفي متزايد. قد تؤدي التعريفات إلى إغلاق المصانع وتسريح العمال، مما يجعل الأثر الاقتصادي والاجتماعي كبيرًا للغاية.

ولا يقتصر التأثير على صناعة الملابس فقط، بل يمتد إلى الاقتصاد الكلي، حيث يمكن لتراجع إيرادات التصدير أن يفاقم أزمة ميزان المدفوعات في بنغلاديش ويهدد الاستقرار الاقتصادي.

كيف تواجه بنغلاديش هذه التعريفات الجمركية الجديدة؟

كتب رئيس الحكومة المؤقتة محمد يونس رسالة إلى الرئيس ترامب طالبًا تأجيل التعريفات لمدة ثلاثة أشهر، مبرزًا جهود بلاده لزيادة وارداتها من الولايات المتحدة، والحد من الفائض التجاري الأميركي عليها. وفي 7 مايو، أعلن ممثل التجارة الأميركي جاميسون جرير استعداد الولايات المتحدة لبدء مفاوضات تجارية مع بنغلاديش في إطار سياسة ترامب.

لكن في 16 مايو، أعلن ترامب عن احتمال إرسال رسائل من وزير الخزانة ووزير التجارة إلى الشركاء التجاريين الأميركيين تحدد فيها تكلفة التعامل التجاري معهم، مما يفتح الباب أمام فرض تعريفات محددة أو استمرار التفاوض.

ما هي آثار هذه الحرب التجارية على قطاع الزراعة في بنغلاديش؟

تُعد الزراعة 11% من الناتج المحلي الإجمالي وتشغل نحو 45% من القوى العاملة. تهدد واردات المنتجات الزراعية الأميركية المدعومة حكوميًا المزارعين الصغار وعمال الزراعة، وقد تؤثر سلبًا على هدف البلاد تحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي.

لذا، يجب أن تكون بنغلاديش واضحة في التفاوض مع الولايات المتحدة بشأن فرض رسوم معاكسة (CVD) على الواردات الزراعية المدعومة، وهو ما يسمح به الاتحاد التجاري العالمي لتعويض الضرر الذي يلحق بالمنتجين المحليين.

هل هناك فرص لمفاوضات تجارية وحلول متعددة الأطراف؟

ترحب الحكومة المؤقتة بمفاوضات مع مكتب ممثل التجارة الأميركي وتراجع تعريفاتها على الواردات الأميركية، لكنها تواجه تحديات كبيرة بسبب البيروقراطية والفساد والمصالح الراسخة التي تعرقل تطوير اقتصاد تنافسي.

قد تسعى بنغلاديش إلى تشكيل تحالفات مع دول مثل كمبوديا وباكستان وفيتنام وسريلانكا لتقديم شكاوى جماعية في منظمة التجارة العالمية، رغم تراجع دور المنظمة بعد السياسات الأميركية.

ما هو الوضع الاقتصادي والسياسي الحالي في بنغلاديش؟

تواجه بنغلاديش وضعًا هشًا على الصعيدين الاقتصادي والسياسي، مع ارتفاع التضخم والبطالة وتأخير في الإصلاحات السياسية والقضائية، في ظل تحذيرات من نشاط جماعات إجرامية تابعة للنظام السابق.

اقتصاديًا، تحتل بنغلاديش المركز 131 من 167 في مؤشر التعقيد الاقتصادي، وتحتل المرتبة 143 عالميًا من حيث الناتج المحلي الإجمالي للفرد بنحو 2651 دولار، مما يجعلها دولة ذات دخل متوسط منخفض.

كيف يمكن للتعريفات الأميركية أن تشكل لحظة فاصلة في اقتصاد بنغلاديش؟

تعريفات ترامب قد تكون نقطة تحوّل حاسمة لبنغلاديش، تحث على إعادة التفكير الشاملة في الاقتصاد ودفع التحول الاقتصادي المنتظر منذ زمن طويل، مع التركيز على الابتكار وتبني التقنيات الحديثة كالروبوتات والذكاء الاصطناعي في صناعة الملابس الجاهزة.

لماذا يجب على بنغلاديش التركيز على الاقتصاد الرقمي والتقني في مواجهة التحديات؟

للبقاء في المنافسة العالمية، يجب على صناعة الملابس الجاهزة في بنغلاديش مواكبة التقدم التكنولوجي، فالاعتماد على الروبوتات والذكاء الاصطناعي أصبح ضرورة للحفاظ على حضورها في السوق الدولية.

الخلاصة:

تعريفات ترامب الجمركية تشكل تحديًا جديًا لبنغلاديش، تؤثر على قطاع رئيسي يشكل 17% من صادراتها، مع تداعيات كبيرة على العمالة والاستقرار الاقتصادي. حكومة محمد يونس تسعى لإيجاد حلول دبلوماسية والتفاوض مع الولايات المتحدة، لكن التحديات الداخلية في الاقتصاد والفساد تضيف تعقيدات إضافية. يحتاج مستقبل بنغلاديش إلى استراتيجية جديدة تركز على تحديث اقتصاد البلاد والتقليل من الاعتماد على القطاعات التقليدية.